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Gestion durable des déchets
et de l'assainissement urbain

Ateliers et rencontres

ATELIER RÉGIONAL SUR LA GESTION DES DECHETS EN AFRIQUE

 

Cotonou (bénin) du 9 AU 11 JUILLET 2002

Programme de la session et détail des présentations

Objectifs de l’atelier

Organisé par le PDM au sein de la composante Déchets du programme de recherche, l’atelier régional de Cotonou sur la gestion des déchets en Afrique vise les objectifs suivants :

 

Information, visite de terrain et débat sur un cas concret en Afrique : l’expérience de Cotonou

L’organisation de cet atelier en Afrique offre l’opportunité d’enrichir les connaissances et les réflexions de tous (équipes engagées dans le programme et comité scientifique) à partir de l’observation en direct d’une situation relativement typique des difficultés de la gestion des déchets en Afrique, ainsi qu’à partir de débats avec les principaux acteurs locaux impliqués.

 

Échanges entre les équipes, sur leur état d’avancement et de questionnement

C’est l’objectif central de l’atelier de Cotonou. Ces échanges ont été structurés autour de trois thèmes :

-          séance n°1 : maîtrise des flux physiques et financiers de la filière.

-          séance n°2 : partenariat public-privé dans la gestion des déchets,

-          séance n°3 : les hommes, les institutions et les déchets,

 

3. Renforcement de la réflexion sur un thème majeur peu abordé : le financement de la gestion des déchets

La présentation de travaux récents (notamment l’étude commanditée par l’AFD) et d’expériences diverses, venant d’autres pays peu impliqués dans le programme, a été l’occasion d’enrichir les connaissances et la réflexion de tous sur la question du financement de la gestion des déchets, question centrale mais toujours si mal abordée.

 

4. Échanges approfondis au sein du comité scientifique

Le comité scientifique de la composante Déchets réunit des professionnels et scientifiques impliqués dans la problématique des déchets à des titres divers. Jusqu’à ce jour, ses membres ont eu peu d’occasions pour échanger longuement en dehors des réunions plénières du comité.

Par la présence de quatre de ses membres, plongés en immersion complète en Afrique, l’atelier de Cotonou à offert l’opportunité – pendant les jours qui entourent l’atelier – d’approfondir les discussions au sein du comité scientifique et avec le PDM sur :

-          le programme, ses objectifs et sa conduite,

-          les équipes et leur suivi scientifique rapproché,

-          les résultats du programme qui commencent à émerger,

-          et l’organisation de la fin du programme, en vue d’exploiter au mieux ses résultats.

 

5. Échanges individuels de chaque équipe avec des membres du comité scientifique

Certaines équipes ont récemment bénéficié d’un suivi scientifique rapproché par certains membres du comité scientifique. Les jours qui entourent l’atelier ont été  mis à profit pour poursuivre et intensifier ce suivi entre les équipes qui le nécessitent et les membres du comité qui le souhaitent.

 

6. Connaissance du PDM, organisme pilote de la composante

Organisé dans la ville siège du PDM, l’atelier a offert l’opportunité de faire connaître à l’ensemble des personnes impliquées dans le programme (comité scientifique et équipes de terrain) l’organisme moteur de la composante Déchets, dans toutes ses dimensions de réflexion-innovation et dans tous ses propres programmes d’action.

Ceci permet de mieux inscrire le programme dans les dynamiques de renforcement de la décentralisation en Afrique.

 

7. Communication élargie sur le programme de recherche

L’invitation à l’atelier, ouverte à quelques membres du réseau Waste Net, a été l’occasion de commencer à communiquer sur le programme et quelques uns de ses résultats intermédiaires, avant son achèvement.

 

 

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PROGRAMME

Jour 1
09h00-10h00

Séance d’ouverture

-          Coordinateur du PDM

-          Maire de Cotonou

-          Ministre de l’Environnement
10h30-12h00

La municipalité au cœur des mutations institutionnelles et organisationnelles dans la gestion des déchets : Cas de Cotonou

-          Évolution de la gestion des déchets

-          Démarche de planification de la filière

-          Implication des élus locaux dans la mobilisation sociale

-          Implication des ONG et des associations de quartiers

-          Introduction à la table ronde de la fin de la journée 

-          Introduction aux visites (description et articulation entre les sites)
14h00-17h00

Visites de terrain par petits groupes sur différents aspects (liste indicative) :

-          Centre de traitement des ordures ménagères par une ONG

-          Unité de valorisation des déchets plastiques

-          Projet de gestion intégrée des déchets solides ménagers (ACDI)

-          L’environnement lagunaire au marché central Dantokpa de Cotonou

-          Société SIBEAU (assainissement, collecte et transport des déchets)

-          Direction de l’environnement (MEHU)

-          Maire ou DST de la ville de Cotonou

-          Association de Développement de Commune
17h30-18h30

Table ronde sur « Les interrogations des acteurs impliqués dans les mutations en cours dans la gestion des déchets à Cotonou »

animée par le PDM et en présence de :

-          un Responsable du ministère de l’environnement,

-          une autorité locale,

-          un Responsable technique municipal

-          un Responsable de société d’assainissement,

-          un représentant des ONG

-          un responsable du projet de gestion des déchets
 
Jour 2
09h00-13h00

Echange entre les projets autour du thème « Maîtrise des flux physiques et financiers dans la gestion des déchets »

-          Tri sélectif et valorisation des déchets urbains de la ville de N’Djamena (D1 - Mairie N’Djamena)

-          Analyse des procédés de recyclage des déchets au Vietnam pouvant être transférés vers l’Afrique (D6 - BURGEAP)

-          Information sur l’expérience de tri et de valorisation conduite par l’ONG Prape (Edou Raphaël, Waste Net Bénin)

-          Le recyclage des déchets des plastiques à Cotonou - Une expérience du programme assainissement et protection de l’environnement de l’ONG  DCAM-Bethesda (Victor GBEDO,  Coordinateur du PRAPE)

-          Co-compostage des boues de vidange et des déchets organiques municipaux pour l’agriculture urbaine et périurbaine à Kumasi (A9 - IWMI)

-          Opportunités et contraintes de la gestion des déchets à Lomé : les dépotoirs intermédiaires (D10 - EAMAU)

-          Synthèse intermédiaire sur l’état des apports et des réflexions engagées dans le programme de recherche
15h00-19h00

Echange entre les projets autour du thème « Partenariat public-privé dans la gestion des déchets »

-          Mise en place de structure de précollecte et de traitement des déchets solides urbains dans une capitale : cas de Yaoundé (D5 - ERA)

-          Maîtrise de l’amont de la filière déchets solides dans la ville de Cotonou (D9 - TECH-DEV)

-          Appui aux petits opérateurs privés ‘’transporteurs des déchets solides’’ du quartier de Basra à Nouakchott (D7 - TEMNIYA)

-          Réflexion concertée pour une gestion intégrée de la propreté entre population, puissance publique et opérateur privé : cas de Fès (D2 - CITTAL)

-          Information sur l’expérience des Comités d’Assainissement de N’Djamena (Adam Abba, Waste Net Tchad)

-          Information sur l’expérience du Service Public de Transfert des Déchets de Conakry (Mody Mahi Barry, Waste Net Guinée)

-          Synthèse intermédiaire sur l’état des apports et des réflexions engagées dans le programme de recherche
 
Jour 3
09h00-13h00

Echange entre les projets autour du thème « Les hommes, les institutions et les déchets »

-          La Commune urbaine et les changements de comportement face aux déchets : recherche d’espaces pour le dialogue, la prise de conscience et l’organisation en vue de l’action (D3 - CEDA)

-          Conceptions culturelles, pratiques sociales et enjeux institutionnels autour de la gestion des déchets, des eaux usées et des excréta à Ouagadougou et à Bobo-Dioulasso (A4 - SHADYC   powerpoint + texte)

-          Gestion des déchets urbains et aide à la décision municipale : cas de Mopti et de Porto-Novo (D8 - IRD)

-          Information sur les enjeux, les pratiques et les difficultés autour de la gestion des déchets à Douala (Mamert Loé, Waste Net Cameroun)

-          Synthèse intermédiaire sur l’état des apports et des réflexions engagées dans le programme de recherche
15h00-18h00

Echange autour du thème « Le financement durable de la gestion des déchets, forces et faiblesses des options en cours en Afrique »

-          La problématique du financement de la gestion des déchets (Ta Thu Thuy)

-          Le financement des déchets par un système des redevances au Ghana (PowerPoint + Texte)

-          Indexation du financement des déchets sur la consommation d’électricité à Abidjan (Koffi Bernard, Waste Net Côte d’Ivoire)

-          Evolutions institutionnelles récentes dans la gestion des déchets à Dakar et impact sur le financement (Doucouré Djibril, Waste Net Sénégal)

-          Synthèse intermédiaire sur l’état des réflexions engagées et à renforcer dans le programme de recherche

Séance de clôture :

-          Suites de l’avancement du programme de recherche

-          Suites de l’action du PDM dans le domaine des déchets : bilan depuis la déclaration d’Abidjan, African Waste Net et Africités

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