Biblio:Rapport annuel du suivi technique et financier (STEFI) : Mesure de la performance des services d'eau potable dans la Région Haute Matsiatra

Rapport annuel du suivi technique et financier (STEFI) : Mesure de la performance des services d'eau potable dans la Région Haute Matsiatra - Exercice 2021

rapport Nov 2022 ; 68 pages français

Ed. DREAH Haute Matsiatra - Fianarantsoa Grand Lyon / Projet EAURIZON - Fianarantsoa Région HM - Fianarantsoa
Téléchargeable sous format: PdF

(2 800 ko)
Résumé:
Informations générales
 Ce STEFI 2021 est pilotée par la Direction Régionale du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène et la par Région Haute Matsiatra. La mise en œuvre implique les communes concernées et les différents techniciens des PTF qui adhèrent à la démarche.
 30 communes sont concernées par cette campagne STEFI. Soit 6 communes de plus par rapport à l’année 2020. Elles représentent 33% des communes qui composent la Région Haute Matsiatra.
 117 systèmes sont ciblés : 59 systèmes gravitaires, 47 forages et 1 système alimenté par un pompage solaire
Sur les réseaux d’eau gérés par des associations
 270 points sur 415 soit 65%, sont fonctionnels. Sur les 145 points d’eau non fonctionnels, 9 le sont à cause de problèmes techniques, 6 le sont pour des raisons sociales et organisationnelles les autres sont liés à la sécheresse.
 Tous les gestionnaires associatifs disposent de techniciens formés. Ils sont, dans la plupart des cas, dans des situations instables. La motivation baisse au fil du temps. Le gestionnaire et la commune sont ainsi obligés de trouver d’autres stratégies pour pouvoir mobiliser d’autres personnes pour assurer les activités techniques sur le réseau.
Sur les réseaux d’eau gérés par des professionnels
 Les ressources en eau sont de moins en moins disponibles. Le débit moyen des sources captées a baissé de moitié en 5 ans. Ceci est très alarmant et nécessite la mise en place de stratégies d’adaptation urgentes et le développement de dispositifs permettant une connaissance fine de l’évolution passée et future de la ressource en eau.
 1 gestionnaire sur 25 seulement a effectué l’analyse de la qualité de l’eau, alors que c’est un engagement contractuel. Une réunion urgente est nécessaire pour recadrer tous les acteurs sur la vie du contrat de DSP.
Ce manquement au contrat est particulièrement grave quand on sait que la consommation d’eau impropre est une importante cause de mortalité, en particulier chez les enfants en bas âge.
 En 2021, la valeur moyenne du taux de recouvrement des factures des ménages est de 79%. Une légère hausse est constatée par rapport à l’année dernière, mais la performance de 2017 est loin d’être atteinte.
 L’un des postes de dépense prioritaire de dépenses pour les gestionnaires professionnels est les ressources humaines. Ce choix risque de nuire à la pérennité du système car impacte négativement la quantité de ressources financières allouées à la réparation et la maintenance des systèmes d’eau.
 Le versement par les gestionnaires des taxes et redevances aux communes a chuté considérablement en 2021, accusant 29 points de perte en une année.
 Malgré toutes ces difficultés, les clients des gestionnaires professionnels sont satisfaits de la quantité de l’eau disponible, de la qualité de l’eau et de la qualité des services fournis.
Sur les puits et forages
 56 forages sur les 57 construits sont toujours fonctionnels. Le point d’eau non fonctionnel depuis 2020 est dû à des problèmes techniques, organisationnels et de concurrence avec d’autres points d’eau situés à proximité.
 Le taux moyen de recouvrement des cotisations sur puits/forages en gestion associative est de 26 %. Ce faible taux s’expliquerait par le manque d’accompagnement et de suivi des gestionnaires par les communes.
 L’analyse de la situation démontre la nécessité de renforcer l’accompagnement par la DREAH et par les PTF.
 11 gestionnaires sur 57 seulement ont versé la taxe communale de 20.000 Ariary par an Sommaire:
TABLE DES MATIERES
En résumé… .........................................................................................................................................................7
1. Éléments de cadrage.....................................................................................................................................8
2. Introduction sur les réseaux en gestion associative ...................................................................................20
3. La performance technique ..........................................................................................................................22
4. Information sur la gouvernance des services .............................................................................................26
5. Gestion financière des services...................................................................................................................30
6. Bilan des réseaux d’eau sous gestion associative .......................................................................................38
7. Introduction ................................................................................................................................................41
8. La performance technique des délégataires professionnels ......................................................................44
9. Information sur la gouvernance des services .............................................................................................49
10. Performance financière des gestionnaires professionnels.........................................................................52
11. Bilan des réseaux d’eau gérés par un délégataire professionnel ...............................................................58
12. Introduction sur les puits et forages...........................................................................................................62
13. La performance technique ..........................................................................................................................62
14. Information sur la gouvernance des services .............................................................................................64
15. Gestion financière des services...................................................................................................................65
16. Bilan des puits et forages............................................................................................................................68

Publics-Cibles:

Collectivité , Association , Tout public , Université , Acteurs de coopération , Ingénieur, concepteur , Décideurs locaux ou nationaux

Mots clefs:

accès à l'assainissement (CI) (DT) (OP) , accès à l'eau (CI) (DT) (OP) , Afrique (CI) (DT) (OP)

Pays concerné:

Madagascar (CI) (DT) (OP)

Editeurs/Diffuseurs:

DREAH Haute Matsiatra - Direction Régionale de l'Eau, de l'Assainissement et de l’Hygiène Haute Matsiatra - Fianarantsoa - Madagascar

Grand Lyon / Projet EAURIZON - Fianarantsoa - Madagascar

Région HM - Région Haute-Matsiatra - Fianarantsoa - Madagascar

En cas de lien brisé, nous le mentionner à communication@pseau.org