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Guide méthodologique d'élaboration et de mise en œuvre d'un Plan Stratégique d'Assainissement dans les communes rurales au Mali



guide Apr 2019 ; 174 pages
Ed. GIZ - Bamako DNACPN - Bamako
Téléchargeable sous format: PdF (8 970 ko)
Résumé:
L’élaboration du Plan Stratégique d’Assainissement (PSA) s’inscrit dans ce contexte de décentralisation où d’importantes compétences en matière d’hygiène et d’assainissement sont transférées à la commune. Le PSA est ainsi un outil de planification et de plaidoyer qui permet aux autorités communales de :
• Se doter d’une vision stratégique de développement du secteur de l’assainissement sur le long terme ;
• Mobiliser des ressources propres et des financements extérieurs pour les actions planifiées pour le court et moyen terme ;
• Développer le service public d’assainissement en mobilisant des ressources et les compétences humaines requises ;
• Initier ou renforcer une dynamique de concertation et de dialogue où tous les acteurs du secteur de l’assainissement contribuent, par leurs expériences, leurs attentes et leurs idées à développer un PSA qui reflètent la réalité de la commune.
Ce guide s’adresse aux responsables communaux désireux de s’investir dans une planification de gestion de l’assainissement et aux personnes qui vont les accompagner dans l’élaboration et la rédaction du document de planification stratégique.
Sommaire:
=> version en planches au format A3

1. INFORMATIONS DE BASE SUR LE PLAN STRATEGIQUE D’ASSAINISSEMENT D’UNE COMMUNE RURALE . 13
1.1. Généralités sur un plan stratégique d’assainissement . 14
1.1.1. Qu’est-ce qu’un PSA ?. 14
1.1.2. Pourquoi avoir un PSA ?. 15
1.1.3. Qui élabore un PSA ?. 17
1.1.4. Combien coûte l’élaboration d’un PSA ?. 18
1.1.5. Quelle est la durée de réalisation et d’effectivité d’un PSA ?. 19
1.1.6. Quelles sont les compétences techniques requises pour élaborer un PSA ?. 19
1.2. Généralités sur le sous-secteur de l’assainissement et les acteurs impliqués. 20
2. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE L’HYGIENE ET DE L’ASSAINISSEMENT AU MALI. 27
2.1. Cadre législatif et réglementaire. 28
2.2. Rôles et responsabilités des acteurs de l’assainissement à prendre en compte dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre d’un PSA. 33
Les collectivités territoriales, en tant que maître d’ouvrages. 34
Rôles et responsabilités des Ministères en charge de l’hygiène et de l’assainissement . 35
Les autres acteurs intervenant dans l’assainissement . 39
3. PROCESSUS D’ELABORATION D’UN PSA. 45
3.1. Prise en compte des aspects transversaux (genre et inclusion sociale) . 46
3.1.1. Pourquoi prendre en compte le genre dans l’élaboration et la mise en œuvre du PSA ? . 46
3.1.2. Comment prendre en compte le genre et l’inclusion sociale dans l’élaboration et la mise en œuvre des PSA ? . 47
3.2. Processus d’élaboration d’un document de PSA. 48
3.2.1. Etape de préparation . 52
3.2.2. Etape d’analyse diagnostique . 60
3.2.3. Etape de la définition de la vision, des objectifs et des orientations stratégiques de mise en oeuvre . 71
3.2.4. Etape de l’élaboration d’un plan d’actions. 78
3.2.5. Etape de la programmation physique et financière . 82
3.2.6. Etape d’adoption du plan stratégique d’assainissement . 84
4. CONDITIONS CADRES DE MISE EN ŒUVRE D’UN PSA . 87
4.1 Renforcement des capacités communales dans la gestion du service public de l’hygiène et de l’assainissement . 88
4.2 Mobilisation des ressources pour financer le PSA . 91
4.3 Mise en place d’un dispositif de suivi évaluation du PSA. 95
CONCLUSION . 104
BIBLIOGRAPHIE . 108

Public-Cible:

Collectivité

Mots clefs:

assainissement (DT) (OP) , assainissement autonome (DT) (OP) , projet (montage, gestion) (DT) (OP) , rural (DT) (OP)

Pays concerné:

Mali (DT) (OP)

Editeurs/Diffuseurs:

GIZ - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit - Bamako - Mali
    

DNACPN - Direction Nationale de l'Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances - Bamako - Mali
    

GIZ - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit - Eschborn - Allemagne
    

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