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L'assainissement et ses enjeux



Challenges in Sanitation
rapport coll. Notes Techniques n° 42 Mar 2018 ; 61 pages ,
Ed. AFD - Paris ; Issn: 2492-2838
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Résumé:
Parmi les services publics en réseaux, l'assainissement présente des modalités d'organisation et de gestion particulières qui tendent à en faire le parent pauvre des politiques publiques de développement des infrastructures. Les retards cumulés, et constatés, dans l'offre de services aux populations des pays émergents et en développement le confirment. Néanmoins, les raisons de ce constat sont multiples et le sujet est vaste.
Pour discuter de cette question, la Chaire ParisTech-Suez "Eau pour Tous" a organisé, avec le soutien de l'Agence Française de Développement et d'AgroParisTech, son 3ème Rendez-vous scientifique du 18 Novembre 2016 sur : "L'assainissement et ses enjeux".
La présente publication rend compte des interventions, des discussions et des échanges qui se sont tenus lors de ce Rendez-vous. Elle fait le choix de focaliser sur les enjeux et de privilégier les facettes organisationnelles, économiques et sociales.
Le bilan s'organise autour de trois questions structurantes et met en discussion les conditions de réussite concrètes, parfois contradictoires, des expériences et des innovations.
• Comment expliquer que les bénéfices réels de l'assainissement en termes de santé publique et de sécurité, notamment pour les femmes, ne se traduisent pas par une forte demande des usagers et par des politiques publiques plus ambitieuses?
• Quelles coordinations sont effectivement à mettre en place entre assainissement autonome et assainissement en réseau, et à quelle échelle ?
• Comment l'irruption des préoccupations environnementales et la participation accrue des usagers fait-elle évoluer les politiques publiques d'assainissement et leurs modes de financement ?

Même si leur intensité relative dépend de chaque contexte, les forces motrices des évolutions en cours trouvent souvent leur origine dans les évolutions démographiques, le changement climatique et la croissance urbaine dans les grandes métropoles et leurs quartiers périphériques.
Enfin, la nécessité de recourir à des approches globales et à la pluridisciplinarité apparaît de plus en plus partagée.
Abstract:
Among the essential public utilities, sanitation and wastewater services present forms of organization and management that have contributed to make it low on the agenda of policy makers when it comes to the development of infrastructures. Backlogs in the provision of services to populations in emerging and developing countries confirm this fact. At the same time, the reasons for this are multiple and the issue is broad.
The report centers on three key questions and discusses concrete, sometimes competing, conditions for successful experiences and innovations.
• How to explain that real benefits of sanitation in terms of public health and safety, especially for women, do not translate into high demand from users and more ambitious public policies?
• What coordination efforts must effectively be established between autonomous sanitation and networked sanitation, and on what scale?
• How have the emergence of environmental concerns and the increased participation of users caused public sanitation policies and their financing to change?
Even if their relative intensity depends on the context, driving forces often originate from demographic developments, climate change and urban growth in large metropolitan areas and surrounding suburbs. Lastly, there appears to be a growing consensus on the need to resort to holistic approaches and multidisciplinarity.

Mots clefs:

assainissement (DT) (OP) , assainissement autonome (DT) (OP) , mode de gestion/gouvernance (DT) (OP) , politique (DT) (OP)

Editeur/Diffuseur:

AFD - Agence Française de Développement - Paris
    

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