Making Water Reform Happen in Mexico
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Hacer posible la reforma de la gestión del agua en México
rapport Nov 2013 ; 292 pages
,
Ed. OCDE - Paris ; Isbn: 9789264187672
Page de présentation d'un éditeur
Résumé:
Au Mexique, la population devrait atteindre près de 150 millions en 2050. L'augmentation des niveaux d'inégalité ainsi que les problèmes causés par le changement climatique risquent de frapper fort et d'exacerber les défis actuels. 36 à 40 millions de Mexicains supplémentaires auront besoin d'un système d’approvisionnement en eau et d'assainissement d'ici 2030. Pour toutes ces raisons, la politique de l'eau est devenue une question de sécurité nationale.
Ce rapport fournit une évaluation et des recommandations fondées sur des preuves pour soutenir la réforme de l'eau du Mexique. Il analyse les obstacles à la mise en œuvre et identifie les bonnes pratiques dans quatre domaines clés considérés comme des moteurs essentiels du changement dans le secteur de l'eau du Mexique: gouvernance multi-niveau et gouvernance des bassins hydrographiques; efficacité économique et viabilité financière; et fonctions de réglementation pour l'approvisionnement en eau et assainissement.
Le rapport met en évidence de nombreux accomplissements. Le Mexique a un cadre politique bien développé pour la gestion des ressources en eau avec un certain nombre d'institutions et d'instruments politiques en place. Mais il reste encore beaucoup à faire pour une politique efficace, durable et intégrée de l'eau. Le rapport souligne que la mise en œuvre de la politique est inégale, les conseils de bassin ne sont pas pleinement opérationnels vingt ans après leur création, le cadre réglementaire pour l'eau potable et l'assainissement est éclaté à travers de multiples acteurs, et les subventions nuisibles dans d'autres secteurs (énergie, agriculture) vont clairement à l'encontre des objectifs de la politique de l'eau.
Des efforts sont particulièrement nécessaires pour accroître la productivité de l'eau et le rapport coût-efficacité des politiques de l'eau, pour relever les défis de la gouvernance multi-niveaux et des bassins hydrographiques (en particulier pour combler les incohérences entre les priorités du gouvernement fédéral et du bassin), pour séquencer et hiérarchiser les besoins de réforme, et favoriser une plus grande cohérence des politiques avec l'agriculture et l'énergie. Abstract:
In Mexico, the population is forecast to reach almost 150 million by 2050. Increasing levels of inequality along with the issues caused by climate change are expected to hit hard and exacerbate today's challenges. An additional 36 to 40 million Mexicans will require a water supply and sanitation systems by 2030. For all these reasons, water policy is becoming a national security issue.
This report provides evidence-based assessment and policy recommendations to support Mexico’s water reform. It analyses implementation bottlenecks and identifies good practices in four key areas considered as essential drivers for change in the water sector of Mexico: multi-level and river basin governance; economic efficiency and financial sustainability; and regulatory functions for water supply and sanitation.
The report highlights many positive achievements. Mexico does have a well-developed policy framework for water resource management with a number of institutions and policy instruments in place. But much remains to be done for effective, sustainable and integrated water policy. The report emphasises that policy implementation is uneven, river basin councils are not fully operational twenty years after their creation, the regulatory framework for drinking water and sanitation is scattered across multiple actors, and harmful subsidies in other sectors (energy, agriculture) clearly work against water policy objectives.
Efforts are particularly needed to increase water productivity and the cost-efficiency of water policies, address multi-level and river basin governance challenges (in particular to bridge inconsistencies between federal and basin priorities), sequence and prioritise reform needs, and support greater policy coherence with agriculture and energy. Resumen:
El informe proporciona un diagnóstico y recomendaciones de políticas en apoyo a la reforma de la gestión del agua en México. Analiza los desafíos de implementación e identifica buenas prácticas en cuatro áreas clave, consideradas motores esenciales del cambio : gobernabilidad multinivel; gobernabilidad de cuencas; eficiencia económica y sustentabilidad financiera; y marco regulatorio de los servicios de agua y saneamiento. Esta publicación es el resultado de un diálogo de políticas públicas de un año entre la OCDE y México siguiendo la adopción del Agenda del Agua 2030 como visión estratégica de largo plazo para el sector. Contents:
Chapter 1: Addressing multi-level governance challenges
Chapter 2: Strengthening river basin governance
Chapter 3: Improving economic efficiency and financial sustainability
Chapter 4: Institutionalising regulatory functions in the water and sanitation service sector
Chapter 5: Making water reform happen: A tentative implementation plan
Mot clef: |
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OCDE
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Organisation de Coopération et de Développement Economique - Paris |
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