De la rétroaction entre différenciation territoriale et modèle universel des services urbains en réseau: les enseignements du cas libanais
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article Jan 2009 ; 16 pages
Aut. Eric Verdeil &
Cécile Féré
&
Franck Scherrer
Ed. LATTS - Marne la Vallée ; Issn: 1154-2721
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Résumé:
S’inscrivant dans le débat sur les relations entre la fragmentation territoriale et les mutations des services urbains en réseau, cet article s’écarte d’explications de nature linéaire et plaide pour une prise en compte des rétroactions entre la différenciation territoriale et les pratiques gestionnaires. Le cas libanais, en apparence spécifique en raison des effets perturbateurs de la guerre civile, permet de combiner plusieurs registres explicatifs, comme la persistance du modèle universel comme référence des politiques publiques et les tentatives de réforme de type néolibéral. Deux secteurs sont étudiés : l’électricité, organisée comme un monopole public national aux performances très médiocres, mais sans qu’un projet de réforme clair soit mis en œuvre, et l’eau potable, géré de manière décentralisée, mais qui connaît depuis 2000 une profonde transformation, dont une expérience limitée de privatisation. L’article analyse d’abord la mise en place inachevée du modèle universel, puis s’attache à la différenciation territoriale qui résulte des transformations géographiques et sociales de la guerre, et que la reconstruction n’a que partiellement réduite, et au contraire parfois accentuée. Les tentatives actuelles de réforme de type libéral introduisent de nouveaux éléments de différenciation en fonction des résultats des réformes par secteur et selon les lieux. Sommaire:
La mise en place inachevée du modèle universel du réseau au Liban
La création d’une entreprise nationale : Électricité du Liban
La mise en place d’une administration décentralisée de l’eau
Le foisonnement des situations technico-territoriales
L’héritage de la guerre
Les politiques de reconstruction accentuent la différenciation
Échelle de l’action et modèle de gestion de l’eau
La délégation de service de gestion de l’eau potable inaboutie de Tripoli
Le recours au privé dans la réforme de la distribution électrique : une forte différenciation spatiale des pratiques
Conclusion
Public-Cible:
Mots clefs: |
accès à l'eau (CI) (DT) (OP) , aménagement du territoire (CI) (DT) (OP) , analyse socio-économique (CI) (DT) (OP) , distribution d'eau potable (CI) (DT) (OP) , mode de gestion/gouvernance (CI) (DT) (OP) , politique (CI) (DT) (OP) , service public de l'eau (CI) (DT) (OP) |
Pays concerné: |
Editeur/Diffuseur: |
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LATTS
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Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés - Marne la Vallée |
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