SMC: Guide 1: Elaborer une stratégie municipale concertée pour l'eau et l'assainissement | |||||||
livre , outil d'aide à la décision coll. Guide méthodologique n° 1 Mar 2012 ; 68 pages Aut. Denis Désille & Christophe Le Jallé & Claude Baehrel & Jean-Marie Ily & Emmanuel Ngnikam Ed. PDM - Cotonou pS-Eau - Paris Téléchargeable sous format: PdF (2 510 ko) SMC: Guide 2: Créer une dynamique régionale pour améliorer les services locaux d'eau potable et d'assainissement dans les petites villes africaines SMC: Guide 3: Analyser la demande des usagers - et futurs usagers - des services d’eau et d’assainissement dans les villes africaines SMC: Guide 4: Choisir des solutions techniques adaptées pour l'assainissement liquide SMC: Guide 5: Gérer les toilettes et les douches publiques SMC: Guide 6: Financer la filière assainissement en Afrique subsaharienne Résumé: L’accès à l’eau et à l’assainissement est une responsabilité qui relève des collectivités locales dans de nombreux pays en développement, notamment en Afrique. Pour accompagner les maîtres d’ouvrages locaux dans le développement de ce service, le programme Solidarité Eau (pS-Eau) et le Partenariat pour le Développement Municipal (PDM) ont initié et coordonné le programme Stratégies Municipales Concertées (SMC – eau et assainissement pour tous). Ce programme a permis d’expérimenter l’élaboration de stratégies municipales pour l’eau et l’assainissement dans douze villes secondaires d’Afrique de l’Ouest, du Centre et de l’Est, et de développer une réflexion sur la mutualisation à l’échelle régionale pour l’amélioration des services dans les petites villes de trois pays d’Afrique de l’Ouest. Le présent guide présente la méthodologie mise en oeuvre dans quelques villes secondaires africaines. Destiné en tout premier lieu aux élus et agents municipaux, mais aussi à toutes les parties prenantes et notamment les responsables de la gestion de services d'eau et d'assainissement, ce guide propose une méthodologie d'intervention pour conduire le processus, depuis le diagnostic sur les services existants et les attentes des acteurs du secteur, jusqu'à la construction, de manière concertée avec l'ensemble des acteurs locaux, de la stratégie municipale pour l'amélioration des services d'eau et d'assainissement pour tous. Sommaire: 7 Introduction 7 Un enjeu majeur : développer des solutions pour l’accès à l’eau et à l’assainissement dans les villes secondaires 7 Qu’est-ce qu’une stratégie municipale concertée ? 8 La démarche de stratégie municipale n’est pas… 9 Quels sont les objectifs d’une stratégie municipale concertée portant sur l’eau et l’assainissement ? 10 Dans quel type de villes a été expérimentée la démarche de stratégie municipale concertée ? 10 Comment une stratégie municipale concertée pour l’eau et l’assainissement s’articule-t-elle avec les autres documents de planification de la ville ? 11 Comment une stratégie municipale concertée s’articule-t-elle avec les politiques et stratégies sectorielles nationales ? 11 A qui s’adresse ce guide ? 11 Comment élaborer une stratégie municipale concertée ? 14 Que contient ce guide ? 17 PHASE PRÉALABLE : La décision d’engager le processus 19 La Commune s’engage 19 Un facilitateur du processus est identifié 20 Le dialogue s’engage entre l’équipe municipale et le facilitateur pour cadrer la démarche 21 Les points qui seront à clarifier a priori durant le processus 23 PHASE 1 : Le diagnostic concerté pour l’eau et l’assainissement 25 Etape 1.1. : Conduire le diagnostic 33 Etape 1.2. : Restituer et mettre en débat le diagnostic / Identifier et hiérarchiser les enjeux 37 PHASE 2 : Elaborer une Stratégie Municipale Concertée 39 Etape 2.1. : Définir les objectifs d’amélioration du service 40 Etape 2.2. : Conduire la concertation pour identifier des solutions pour chaque objectif 43 Etape 2.3. : Restituer et mettre en débat les solutions 44 Etape 2.4. : Elaborer le Plan d’Action 46 Etape 2.5. : Rédiger le document de présentation de la stratégie concertée 46 Etape 2.6. : Valider la stratégie concertée 47 Etape 2.7. : Consolider l’instance de suivi 49 MISE EN OEUVRE DE LA STRATÉGIE 50 Communiquer / promouvoir 50 Mobiliser des financements 51 Assurer le suivi de la stratégie et de la mise en oeuvre des actions 53 ANNEXES 54 Annexe 1 - Plan indicatif pour le rapport de diagnostic 57 Annexe 2 - Plan indicatif pour la synthèse du diagnostic 58 Annexe 3 - Plan indicatif pour le document de stratégie 59 Annexe 4 - Plan indicatif pour la fiche de présentation de chacune des actions programmées 59 Annexe 5 - Plan indicatif pour la synthèse de la stratégie municipale concertée pour l’eau et l’assainissement
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