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SMC: Guide 1: Elaborer une stratégie municipale concertée pour l'eau et l'assainissement



livre , outil d'aide à la décision coll. Guide méthodologique n° 1 Mar 2012 ; 68 pages
Aut. Denis Désille & Christophe Le Jallé & Claude Baehrel & Jean-Marie Ily & Emmanuel Ngnikam
Ed. PDM - Cotonou pS-Eau - Paris
Téléchargeable sous format: PdF (2 510 ko)
   SMC: Guide 2: Créer une dynamique régionale pour améliorer les services locaux d'eau potable et d'assainissement dans les petites villes africaines    SMC: Guide 3: Analyser la demande des usagers - et futurs usagers - des services d’eau et d’assainissement dans les villes africaines    SMC: Guide 4: Choisir des solutions techniques adaptées pour l'assainissement liquide    SMC: Guide 5: Gérer les toilettes et les douches publiques    SMC: Guide 6: Financer la filière assainissement en Afrique subsaharienne Résumé:
L’accès à l’eau et à l’assainissement est une responsabilité qui relève des collectivités locales dans de nombreux pays en développement, notamment en Afrique. Pour accompagner les maîtres d’ouvrages locaux dans le développement de ce service, le programme Solidarité Eau (pS-Eau) et le Partenariat pour le Développement Municipal (PDM) ont initié et coordonné le programme Stratégies Municipales Concertées (SMC – eau et assainissement pour tous). Ce programme a permis d’expérimenter l’élaboration de stratégies municipales pour l’eau et l’assainissement dans douze villes secondaires d’Afrique de l’Ouest, du Centre et de l’Est, et de développer une réflexion sur la mutualisation à l’échelle régionale pour l’amélioration des services dans les petites villes de trois pays d’Afrique de l’Ouest.
Le présent guide présente la méthodologie mise en oeuvre dans quelques villes secondaires africaines. Destiné en tout premier lieu aux élus et agents municipaux, mais aussi à toutes les parties prenantes et notamment les responsables de la gestion de services d'eau et d'assainissement, ce guide propose une méthodologie d'intervention pour conduire le processus, depuis le diagnostic sur les services existants et les attentes des acteurs du secteur, jusqu'à la construction, de manière concertée avec l'ensemble des acteurs locaux, de la stratégie municipale pour l'amélioration des services d'eau et d'assainissement pour tous.
Sommaire:
7 Introduction
7 Un enjeu majeur : développer des solutions pour l’accès à l’eau et à l’assainissement dans les villes secondaires
7 Qu’est-ce qu’une stratégie municipale concertée ?
8 La démarche de stratégie municipale n’est pas…
9 Quels sont les objectifs d’une stratégie municipale concertée portant sur l’eau et l’assainissement ?
10 Dans quel type de villes a été expérimentée la démarche de stratégie municipale concertée ?
10 Comment une stratégie municipale concertée pour l’eau et l’assainissement s’articule-t-elle avec les autres documents de
planification de la ville ?
11 Comment une stratégie municipale concertée s’articule-t-elle avec les politiques et stratégies sectorielles nationales ?
11 A qui s’adresse ce guide ?
11 Comment élaborer une stratégie municipale concertée ?
14 Que contient ce guide ?

17 PHASE PRÉALABLE : La décision d’engager le processus
19 La Commune s’engage
19 Un facilitateur du processus est identifié
20 Le dialogue s’engage entre l’équipe municipale et le facilitateur pour cadrer la démarche
21 Les points qui seront à clarifier a priori durant le processus

23 PHASE 1 : Le diagnostic concerté pour l’eau et l’assainissement
25 Etape 1.1. : Conduire le diagnostic
33 Etape 1.2. : Restituer et mettre en débat le diagnostic / Identifier et hiérarchiser les enjeux

37 PHASE 2 : Elaborer une Stratégie Municipale Concertée
39 Etape 2.1. : Définir les objectifs d’amélioration du service
40 Etape 2.2. : Conduire la concertation pour identifier des solutions pour chaque objectif
43 Etape 2.3. : Restituer et mettre en débat les solutions
44 Etape 2.4. : Elaborer le Plan d’Action
46 Etape 2.5. : Rédiger le document de présentation de la stratégie concertée
46 Etape 2.6. : Valider la stratégie concertée
47 Etape 2.7. : Consolider l’instance de suivi

49 MISE EN OEUVRE DE LA STRATÉGIE
50 Communiquer / promouvoir
50 Mobiliser des financements
51 Assurer le suivi de la stratégie et de la mise en oeuvre des actions

53 ANNEXES
54 Annexe 1 - Plan indicatif pour le rapport de diagnostic
57 Annexe 2 - Plan indicatif pour la synthèse du diagnostic
58 Annexe 3 - Plan indicatif pour le document de stratégie
59 Annexe 4 - Plan indicatif pour la fiche de présentation de chacune des actions programmées
59 Annexe 5 - Plan indicatif pour la synthèse de la stratégie municipale concertée pour l’eau et l’assainissement

Mots clefs:

analyse socio-économique (CI) (DT) (OP) , collectivité locale (CI) (DT) (OP)

Editeurs/Diffuseurs:

PDM - Partenariat pour le Développement Municipal - Cotonou - Bénin
    

pS-Eau - Programme Solidarité Eau - Paris
    

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