Construire un service public d'eau potable avec les entrepreneurs locaux
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rapport Jan 2008 ; 86 pages ; prix indicatif: 12€
Aut. Jean-Pierre Mahé
Ed. GRET - Nogent sur Marne ; Isbn: 9782868441836
Page de présentation d'un éditeur
Résumé:
La gestion de l'eau potable dans les bourgs ruraux du Cambodge connaît depuis quelques années une forte mutation. Autrefois, équipés de solutions traditionnelles (pompes communautaires), ces bourgs ont vu l'apparition de services d'eau payants de qualité diverse : porteurs d'eau à moto, distribution par tuyaux, utilisation des mares. Ces initiatives témoignent de l'émergence d'un service marchant de l'eau : des ménages acceptent un approvisionnement payant à domicile, le concept de réseau existe, des entrepreneurs locaux investissent. Pour autant, l'approvisionnement est coûteux et les problèmes de qualité perdurent puisque le traitement de l'eau y est souvent inconnu.
En cohérence avec la nouvelle politique de l'eau du Cambodge, le Gret et Kosan Engineering ont conçu, en 2001, le projet Mirep (Mini-réseaux d'eau potable), visant à installer des réseaux d'eau potable de qualité en mobilisant les entrepreneurs locaux, dans un cadre contractuel basé sur la politique de déconcentration et de décentralisation en cours.
Il s'agissait de faire un saut qualitatif dans la nature du service de l'eau, en le faisant passer d'une distribution informelle d'eau vers un service régulé de qualité, mis en oeuvre par le secteur privé dans une relation contractuelle avec les autorités locales. Le principe du partenariat public/privé reposait sur le pari d'une convergence d'intérêts : en échange d'engagements sur les investissements et le nombre de raccordements, sur la qualité du service (continuité du service et potabilité de l'eau) et sur les prix, les entrepreneurs bénéficiaient d'un contrat sur une durée leur garantissant une rémunération correcte de leur investissement, leur évitant la précarité du statut informel, et leur donnant accès au crédit et à la formation. Pour les pouvoirs publics, c'était une façon d'étendre le service de l'eau à coût réduit pour les usagers, à coût limité pour les finances publiques, tout en assurant une qualité de l'eau et un rôle de contrôle et de régulation.
Mots clefs: |
gestion - management (CI) (DT) (OP) , rural (CI) (DT) (OP) , service public de l'eau (CI) (DT) (OP) |
Pays concerné: |
Editeur/Diffuseur: |
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GRET
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Groupe de recherche et d'échanges technologiques - Nogent sur Marne |
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| Commentaire: | |
29-08-2009 |
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