Lieu: Tacotalpa, Cunducán y Jonuta

Dates: 2008 : 36 mois (En cours)

Partenaires
  AECID Madrid
  ANEAS Mexico
  CEPAL Santiago de Chile
  CONAGUA Mexico
  IMTA Morelos
  MDGiF New York
  PNUD Ciudad De Mexico
  UNESCO Ciudad de México

Budget global:
4.900.000 €

Contexte:
Le Programme Conjoint OPAS 18-16 implique huit agences des Nationus Unies qui trvaillent avec le gouvernement mexicain pour renforcer la gouvernance démocratique des ressources en eau dans 3 états du Mexique.

Tabasco, Chiapas et Veracruz sont situés dans sud-est du pays, le long de la cote Pacifique. Cette région est caractérisée par sa vulnérabilité aix événements hydrométéorologiques extrêmes qui provoquent chaque année de graves inondations et des glissements de terrain, détruisant les habitats humains faute d´infrastructures appropriées. Ces événements provoquent des dégats sanitaires d´autant plus profonds que dans cette région, la population est tres dispersée et marginalisée.

Le Programme Conjoint d´Eau et Assainissement (PCEA) cible des localités caractérisées par des conditions de pauvreté extrême, un haut degré de marginalité, une grande vulnérabilité face aux risques d´origine hydrométéorologique et une faible couverture en services d´eau et assainissement.

Plus spécifiquement, le PCEA cible deux types de populations :

- D´une part, des communautés indigènes isolées des centres urbains vivant dans des conditions précaires, comptant un taux élevé de personnes affectées par des maladies d´origine hydrique, telles que le trachome, ainsi qu´un fort taux de mortalité infantile et maternel.

- D´autre part, les populations des zones périurbaines de deux villes moyennes, Xalapa et Tuxtla Gutiérrez, dont la croissance rapide a donné naissance a de vastes taudis urbains en périphérie de la ville. Dans ces périphéries urbaines, l´accès aux services urbains est tres faible et les problématiques d´hygiène et d´assainissement sont des variables critiques de la santé des habitants.

Historique:
Le projet est né de l´inititative commune de quelques agences de l´ONU (FAO, ONUDI, CEPAL et PNUD) qui en firent la proposition au Ministère mexicain de l´environnement, dans l´idée de développer la gouvernance démocratique des ressources en eau dans des régions ou les citoyens sont peu informés de leur droit et devoirs vis-à-vis de la ressource. Par la suite, les quatre autres agences se sont agrégés en apportant leurs compétencs spécifiques au Programme et le projet a été approuvé par le Fonds des Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Objectifs:
L´objectif général du programme est de donner aux citoyens et aux autorités locales les outils et la capacité de gérer conjointement les ressrouces en eau et d´améliorer les conditions d´assainissement et d´acces a l´eau potable de communautés généralement délaissée des programmes municipaux.

Par conséquent, le programme s´adresse a la fois :
- Aux autorités politiques responsables de la gestion de l´eau pour renforcer la législation, la gestion des services, la transparence, la participation publique et mettre en oeuvre des plans de développement a l´échelle étatique et municipale ;
- Aux opérateurs de l´eau et de la assainissement pour que le travail d´appui institutionnel et de participation s´accompagne d´investissements en infrastructure
- Aux PME (négoces familiaux) des commuanutés pour inciter a l´usage rationnel de l´eau, améliorer l´hygiene et l´assainissement
- Aux usagers eux memes pour les accompagner dans leurs démarches revendicatives aupres du gouvernement, définir leur priorité, organiser et institutionnaliser leur participation et les sensibiliser aux questions d´hygiene et d´assainissement

Description de l'action:
L´action s´organise autour de trois axes qui correspondent aux trois années du Programme:

1 (2009) Connaissance et valorisation de la situation hydrique, des services d´eau et asst et de la population-cible: diagnostics initiaux, consultation publiques...

2 (2010) Outils de renforcement des capacités institutionnelles et citoyennes pour la gestion de l´eau et asst et la réponse aux risques météorologiques, élaborés de maniere participative.

3 (2011) Renforcement de la gouvernance démocratique, équitable et transparente de l´eau dans la formulation, la gestion et la mise en oeuvre des politiques d´eau et asst.

Partenaires: FAO
UNESCO
ONU-HABITAT
PNUD
CEPAL/ECLAC
UNESCO
ONUDI
UNODC/ONUDD
OPS-OMS
Partenaires techniques: Comisión Nacional del Agua CONAGUA
Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento ANEAS
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
Universidad Autónoma de Chiapas
Universidad Veracruzana
Agencias de Desarrollo Rural (ONG)
Consejos de Cuenca
Centro de Producción más Limpia
Institutos estatales de las Mujeres
Financeurs: MGD-F
AECID
Bénéficiaires: 3 Etats: Tabasco, Chiapas, Veracruz
9 Municipalités (7 communes rurales , 2 zones périurbaines)
Dans chaque municipalité: le chef-lieu municipal et quelques localités isolées

Classement:
Sous-secteur d’intervention: assainissement , eau potable
Fortalecer la gestión democrática y efectiva del Agua y Saneamiento para el logro de los Objetivos del Milenio - Programa Conjunto OPAS - 1816 Lien direct vers la fiche originale:
OPAS-1816 Fortalecer la gestión efectiva y democrática del Agua y Saneamiento en México para apoyar el logro de los Objetivos del Milenio
MDGF-1816: Establishing effective and democratic water and sanitation (W&S) management in Mexico to support the achievement of the MDGs