Lieu: Fianarantsoa

Dates: 2022 : 12 mois (En cours)

Partenaires
  AERMC Lyon
  Grand Lyon Lyon
  Grand Lyon / Projet EAURIZON Fianarantsoa
  Région HM Fianarantsoa
  SAUR Solidarités Issy les moulineaux
  SIAAP Paris

Budget global:
882.270 €

Contexte:
Ce programme de coopération décentralisée établi depuis les années 2000 coordonne la collaboration entre la Métropole de Lyon et la Région de Haute Matsiatra, afin d'améliorer localement la situation sur le secteur de l'eau et de l'assainissement.
Les difficultés économiques du pays ont un impact direct sur la performance des services publics. La crise est profonde pour certains d'entre eux (éducation, santé, transport, gestion des déchets, électricité...). Le secteur de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène est également dans une situation délicate, mais les évolutions sont néanmoins plutôt positives sur ces dernières années. Au niveau national, plus de la moitié des ménages ont un accès amélioré à de l'eau. Ce chiffre est préoccupant, mais chaque année le nombre de personnes bénéficiant d'un accès amélioré à de l'eau potable augmente.
De 2000 à 2017, le taux d'accès amélioré à l'eau au niveau national a largement progressé passant de 35,77% à 54,4%.
Au niveau de l'assainissement, la situation est particulièrement inquiétante. Contrairement à l'eau,la tendance est une amélioration lente et très inégalitaire des conditions d'accès à l'assainissement. Aujourd'hui, seuls 10,5% de la population utilisent des latrines aux normes (hors latrines partagées). Près de la moitié de la population pratique la défécation à l'air libre (44%).
Depuis 2000, la part de la population ayant accès à des latrines aux normes est passée de 4,5% à 10,5% traduisant ainsi des progrès notables dans ce domaine. Néanmoins, sur la même période, la part de la population n'ayant pas accès à des latrines et pratiquant la défécation à l'air libre a elle aussi progressé passant de 38% à 44.5% indiquant donc un accroissement majeur des inégalités d'accès à l'assainissement.
Le mauvais accès à l'eau et à l'assainissement a des répercussions directes sur les Malgaches et sur l'économie du pays. À Madagascar, la diarrhée représente la 2ème cause de mortalité, affectant particulièrement les enfants. Ce n'est pas moins de 6 900 enfants de moins de 5 ans qui meurent chaque année faute d'un bon accès à l'eau et à l'assainissement. De plus, les effets se font également ressentir sur l'absentéisme scolaire et professionnel engendrant des dépenses de santé pour les ménages et une perte d'argent pour les salariés et les employeurs.


Historique:
Depuis 2006, trois programmes de coopération décentralisée se sont succédés à savoir le projet "Amélioration de Ia Gestion lntégrée des Ressources en Eau (AGIRE)" de 2006 à 2011 puis le projet "Des capacités renforcées pour les acteurs de I'eau et de l'assainissement dans la Région Haute Matsiatra (CAP'Eau)", initié en 2O12 et terminé fin 2015 et enfin le programme Eaurizon 2020 débuté en 2016 et qui s'est terminé fin juin 2021.
La coopération décentralisée sur ces trois programmes a permis l'accès à l'eau potable à plus de 145 000 usagers.
Forts de ces expériences réussies, les partenaires ont exprimé leur souhait de poursuivre cette coopération afin de pérenniser les acquis, consolider l'existant, développer et diffuser des approches qui ont été testées et validées, répondre aux enjeux de planification, de gestion et de formation des acteurs du secteur, appuyer l'autonomisation des acteurs et faciliter la stratégie de retrait de la Métropole de Lyon sur les secteurs Eau et Assainissement.
Une nouvelle phase du programme Eaurizon (Eaurizon 2025) été co-construite par les partenaires du nouveau programme. Elle a débuté le 1er juillet 2021 et prendra fin en juin 2025.

Objectifs:
Les objectifs du programme EAURIZON 2025 sont les suivants :
Objectif global : Contribuer à améliorer durablement les conditions de vie des ménages de la Région Haute Matsiatra
Objectif spécifique : Promouvoir un accès durable à des services d'eau et d'assainissement efficaces pour améliorer les conditions de vie et les pratiques liées à l'hygiène dans la Région Haute-Matsiatra

Les résultats attendus du programme Eaurizon 2025 sont les suivants :
- Des transferts de connaissances sont assurés vers les services de l'État et les collectivités locales qui montent en compétence et assurent un pilotage efficace du secteur de l'EAH,
- Des ouvrages et services d'eau potable sont mis en place et gérés efficacement et durablement par des délégataires compétents,
- Des infrastructures et équipements d'assainissement accessibles pour tous sont utilisés quotidiennement par des usagers ayant adoptés les bons comportements en matière d'hygiène,
- Les ressources en eau sont protégées et gérées durablement par des acteurs ayant développés des espaces de dialogue et de gouvernance mixtes et inclusifs. Les collectivités de la Haute Matsiatra et de la Métropole de Lyon communiquent auprès de leurs citoyens sur les activités développées et stimulent les connexions entre les acteurs de leur territoire respectif.
Cette deuxième phase du programme Eaurizon, vise en outre à l'autonomisation des acteurs et à la réduction des inégalités d'accès aux services d'eau et d'assainissement. À ce titre, elle suit plusieurs lignes directrices énoncées ci-dessous :
- Pérennité économique des opérateurs des services d'eau et d'assainissement ;
- Prise en compte et adaptation au changement climatique par une meilleure connaissance et gestion
de la ressource en eau ;
- Le renforcement de capacité à différentes échelles territoriales pour une meilleure appropriation des outils et compétences développées par le programme ;
- Un approfondissement de l'intégration du programme dans les deux territoires par le développement de partenariats et des échanges entre acteurs ;
- Meilleure prise en compte et lutte contre les inégalités liées au genre dans les secteurs de l'eau et de l'assainissement.
Ce programme porte sur 25 communes de la région Haute-Matsiatra.

Description de l'action:
Les résultats attendus pour la deuxième année du programme Eaurizon 2025 sont les suivants :
1- Des transferts de connaissances sont assurés vers les services de l'État et les collectivités locales qui montent en compétence en assurant un pilotage efficace du secteur EAH. Quatre formations sont prévues pour les cadres de la Région et les agents du programme Eaurizon. Chaque commune du programme dispose d'un service technique EAH fonctionnel. Production des PCDEA pour les communes de Befeta et Fenoarivo. Poursuite des formations auprès des agents communaux et des élus.
2- Des ouvrages et services d'eau potable sont mis en place et gérés efficacement et durablement par des délégataires compétents. La pérennité économique des opérateurs des services d'eau et d'assainissement est assurée.
Production d'un APS et d'un APD pour 4 communes qui bénéficieront de travaux en année 3.
Réalisation d'adductions d'eau sur les communes d'Ikalamavony et de Vinanintelo. Lancement des procédures de DSP pour les communes d'Ikalamavony, Vinanintelo et Manandroy qui conduisent à la sélection de 3 délégataires professionnels.
3- Des infrastructures et équipements d'assainissement accessibles pour tous sont utilisés
quotidiennement par des usagers ayant adoptés les bons comportements en matière d'hygiène.
Lancement de la campagne de subvention et de promotion de l'accès à des latrines améliorées pour les ménages les plus pauvres à Fianarantsoa. Construction/réhabilitation de 4 blocs sanitaires à Fianarantsoa.
Une campagne ATPC est lancée pour 3 communes de la région. Production des plans d'assainissement et des réglementations pour 2 communes partenaires. Réalisation des campagnes ATPC dans les établissements scolaires (primaire/collège/lycée).
Réalisation des sensibilisation à la protection de l'environnement et à l'hygiène dans les écoles.
4- Les ressources publiques en eau sont protégées et gérées durablement, l'action prend en compte l'adaptation au changement climatique, une meilleure connaissance des ressources et gestion intégrée de leur usage. Les acteurs ayant développés des espaces de dialogue et de gouvernance mixtes et inclusifs. La lutte contre les inégalités liées au genre dans les secteurs de l'eau et de l'assainissement est bien prise en compte.
Divers cycles de formation sont mis en place (plan d'aménagement, SIG, gestion de projet, aménagement de bassin versant, risque incendie). Le dispositif soutient les GLEC mis en place pour la gestion intégrée des ressources, un cycle de formation est lancé vers les technique de l'agroécologie (pépinières, intrants agricoles, formation des maitres exploitants, sécurité foncière). Production de 3 plans d'aménagement de bassin versant sur les communes d'Ikalamavony, Vinanintelo et Manandroy et 11 pépinières communales sont accompagnées.
5- Les collectivités de la Haute Matsiatra et de la Métropole de Lyon communiquent auprès de leurs citoyens sur les activités développées et stimulent les connexions entre les acteurs de leur territoire respectif. Réalisation d'une summer school par le groupement universitaire lyonnais à Madagascar, 1 stagiaire français et 10 stagiaires malgaches sont accueillis au sein du programme. Diffusion d'un film sur la vie des écoliers Malgaches en France et à Madagascar. Animation de la page Facebook du programme. Production et diffusion de 4 bulletins d'information. Diffusion du livre fermier en malgache

3 comités techniques et un comité de pilotage sont organisés. 1 mission technique et 1 une mission politique sont envisagées, 3 rapports d'activités et un rapport annuel sont programmés.

Bénéficiaires: 55.000 bénéficiaires.

Classement: