Lieu: Mellouleche

Dates: 2020 : 12 mois (Terminé)

Partenaires
  AE Adour-Garonne Toulouse
  HAMAP Humanitaire Alfortville
  MEAE Paris
  Région Occitanie / Pyrénées Méditerranée Toulouse
  Ville de Ramonville Saint-Agne Ramonville Saint-Agne

Budget global:
150.000 €

Contexte:
Localisation du projet et contexte
Le projet se déroule dans le Sahel tunisien, dans la commune littorale de Melloulech. Cette commune se situe dans le Gouvernorat de Mahdia, au Centre-Est de la Tunisie. Essentiellement rurale, le tourisme est inexistant faute d'infrastructures.

En matière d'eau potable, la ville de Melloulech est desservie par le réseau de la SONEDE, à partir d'une ressource située au Nord de la Tunisie. La SONEDE est un organisme public, maître d'ouvrage des réseaux publics d'AEP en Tunisie. Elle a compétence pour la programmation, la pose, l'entretien et la gestion des réseaux dont elle est propriétaire. Compte tenu des difficultés économiques actuelles que connaît la Tunisie, la SONEDE, faute de financements, ne peut satisfaire les demandes d'extension des réseaux AEP souhaitées par les élus. La coopération décentralisée, initiée en 2015 avec le soutien de l'agence de l'eau Adour-Garonne, a permis le raccordement domiciliaire de 141 nouvelles maisons au réseau de la SONEDE soit plus de 900 personnes disposant d'un accès amélioré à l'eau potable. Le Conseil municipal de Melloulech élu en 2018 (premières élections municipales organisées depuis la révolution des « printemps arabes » en 2011), a confirmé cette question des raccordements AEP comme prioritaire dans le cadre d'un appui de la coopération française. En effet, sur le territoire de la commune de Melloulech, 59 habitations n'ont toujours pas la possibilité de se raccorder au réseau d'eau potable, malgré leurs demandes datant pour certaines de plusieurs années, et continuent d'être
approvisionnées par citerne ou grâce à des réservoirs de stockage de l'eau de pluie.
Le projet d'appui présenté par la coopération vise à raccorder au réseau public de la SONEDE, sur le programme 2020-2021, les habitations identifiées comme « prioritaires ».

En matière d'assainissement, la préoccupation principale de la mairie concernait jusqu'à présent les établissements scolaires du primaire dont les installations sanitaires étaient très dégradées. Ces 3 dernières années, le programme d'appui de la coopération a permis la rénovation complète des blocs sanitaires de 3 écoles (soit 900 élèves et 30 enseignants bénéficiant désormais de meilleures conditions sanitaires et d'apprentissage). Dans le même laps de temps, 3 autres écoles ont vu leurs installations sanitaires remises à neuf par l'Etat tunisien. Désormais l'ensemble des écoles primaires bénéficient d'installations sanitaires et de points d'eau potable au sein des établissements. Le besoin désormais prioritaire, identifié par le conseil municipal de
Melloulech, s'insère dans le cadre de son plan d'investissement pour une meilleure qualité d'environnement et de vie des citoyens. Ce besoin concerne l'aménagement d'aires de promenade et d'activités socioculturelles et sportives au sein de la zone côtière, et plus particulièrement la construction d'un équipement sanitaire sur
l'esplanade côtière.


Description de l'action:
Dans le cadre du protocole de coopération décentralisée signé avec la commune de Melloulech en 2015, la commune de Ramonville St Agne s'est engagée à appuyer la commune tunisienne dans ses efforts en matière d'accès à l'eau potable et à l'assainissement pour la population. Ce programme d'amélioration des conditions d'accès à l'eau potable et à l'assainissement est appuyé depuis 2015 par l'ONG HAMAPHumanitaire, qui assure l'assistance à maitrise d'ouvrage.
Si des progrès dans ces domaines ont été réalisés lors des précédentes réalisations, soutenues par l'agence de l'eau Adour-Garonne, il reste encore des efforts importants à faire pour améliorer l'accès à l'eau et à l'assainissement. Le présent projet prévoit une extension du réseau d'eau public géré par la SONEDE (Société Nationale d'Exploitation et de Distribution des Eaux), le raccordement de 25 habitations à ce réseau, ainsi que la construction d'un bloc sanitaire sur l'esplanade côtière. Un renforcement des capacités de la commune est également prévu, par le biais d'un accompagnement des élus du conseil municipal.

Ce projet, bien que se déroulant dans une zone « non prioritaire » au sens de la stratégie internationale de l'Agence, est présenté en commission, dans la mesure où le montant d'aide sollicité est compatible avec le reliquat d'assiette disponible d'ici fin 2020.

Les acteurs du projet
La commune de Ramonville Ste Agne assurera le portage du projet auprès du partenariat français de coopération (MAE, Agence de l'eau) et aura la responsabilité de la bonne exécution et gestion technique et financière de celui-ci. Elle apporte une participation financière au budget des actions ainsi que l'engagement de ses services.
Au-delà de l'accompagnement purement technique, ce projet s'accompagnera d'échanges entre partenaires du Nord et du Sud en matière de gouvernance locale. En effet, les élections municipales de 2018 ont désigné de nouveaux conseillers municipaux, élus démocratiquement pour la première fois dans l'histoire récente de la Tunisie. Les conseillers « découvrant » l'exercice d'élu territorial, il convient de les accompagner dans la prise en main de leurs nouvelles responsabilités de gestion et de décision en matière de service public de l'eau.
La commune de Melloulech aura la maitrise d'ouvrage locale du projet. Ses services techniques seront mobilisés pour identifier les maisons à raccorder en priorité au réseau d'eau et pour suivre les travaux (en lien avec la SONEDE pour le réseau AEP et avec la Direction régionale de l'éducation pour l'assainissement en milieu scolaire).
La SONEDE, en qualité de maitre d'ouvrage du réseau, aura la responsabilité des appels d'offre pour les travaux d'extension du réseau AEP et de raccordement des habitations identifiées, du suivi et du contrôle de la bonne exécution des travaux (durée des travaux estimée à 6 mois).
L'ONG HAMAP-Humanitaire assurera l'assistance à maitrise d'ouvrage. Elle se rendra régulièrement sur le terrain, ainsi que les représentants de la commune de Ramonville, pour s'assurer de la bonne réalisation des activités.

Description du projet
Les actions prévues au projet sont détaillées ci-dessous :
Travaux :
- Extension du réseau d'eau potable, en vue du raccordement de 25 habitations, sur les 59 restant à raccorder (coût estimé à 23 €/mètre linéaire, pour la fourniture et les travaux). La distance moyenne de ces habitations au réseau est évaluée à 138 m. Le choix des 25 habitations à raccorder en priorité a été réalisé sur la base de critères socio-économiques des familles. Le raccordement au réseau reste à la charge de l'abonné.
- Construction d'un bloc sanitaire sur l'esplanade côtière, comprenant :
o 2 toilettes hommes,
o 2 toilettes femmes,
o 1 toilette pour personnes à mobilité réduite,
o 2 douches femmes,
o 2 douches hommes,
o 2 points d'eau (hommes/femmes) pour le lavage des mains.
Renforcement des capacités de la commune :
Ce dernier volet se traduira par l'accueil dans les services municipaux de Ramonville St Agne d'élus et de techniciens de Melloulech.

Eléments complémentaires:
Nature et valorisation de la participation des bénéficiaires au projet
L’apport de la commune de Melloulech à la réalisation du plan d’action 2020/2021 est de 20 000 euros, pour les investissements sur la zone littorale. Ce montant n’est pas fléché sur des actions Eau et Assainissement.
S’agissant des raccordements domiciliaires au réseau, ils seront supportés financièrement par le propriétaire (dépense de l’ordre de 250 €, incluant la pose d’un compteur pour la facturation).

Bénéficiaires: 180 bénéficiaires.

Classement:
Sous-secteur d’intervention: assainissement , eau potable
Milieu d’intervention: petits centres
Activité principale du projet: infrastructure/équipement , renforcement des capacités
Contexte d’intervention: école , usage domestique
Type d’ouvrage eau potable: branchement domiciliaire
Mode de gestion: gestion municipale
Source d'énergie pour l'exhaure: énergie gravitaire
Type d’intervention assainissement hygiène: bloc sanitaire public