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Evolution pilote du modèle de service d'AEP et aide aux raccordements dans 3 communes rurales de la Ville d'An Nhon (Projet 6) au Vietnam 

Géolocalisation
Lieu: Nhon Loc, Nhnon Tân, Nhon Tho

[Bình Định] - Vietnam

Dates: 2024 : 33 mois (En cours)

Partenaires
  AE Rhin-Meuse Moulins les Metz

  Comité populaire de la Province de Binh Dinh Quy Nhơn
  Coop'Eau Conseil Toulouse
  SEAFF Fontoy

  SFL Fontoy

Budget global:
343.821 €

Contexte:
Le Vietnam est une république socialiste de la péninsule indochinoise de 331 00 km2 comptant une population estimée à 98,7 millions d'habitants, et une densité de 298 hab./km2. Pauvre, il figure parmi les pays à revenu intermédiaire tranche inférieure du classement OCDE des bénéficiaires de l'aide publique au développement (IDH 2021 : 0,703 (haut) soit 115ème sur 191).
Le Vietnam dispose de peu de ressources en eau qui lui sont propres, la majorité provenant d'eaux superficielles provenant de pays voisins. Il fait face à des problèmes de raréfaction, de pollution (dues aux eaux usées non traitées, à l'agent orange utilisé pendant la guerre contre l'Amérique et aux rejets économiques, industriels et agricoles), de besoins croissants en eau, pour l'économie et la population, de phénomènes graves de sécheresse et de remontée des eaux salines, imputés au changement climatique, auxquels s'ajoutent les pressions générées par le développement de l'hydroélectricité.
Les valeurs 2022 de la base de données 2000-2022 du Programme conjoint OMS / UNICEF de surveillance de l'approvisionnement en eau, de l'assainissement et de l'hygiène (JMP) estime à 95% le taux d'accès à une source améliorée (98% rural et 99% urbain) et à 92% celui d'accès à des installations d'assainissement améliorés (88% rural et 98% urbain).
La province de Binh Dinh, rattachée à la région de la Côte centrale du sud, dispose à l'est d'une façade littorale de 134 km bordée de plaines côtières et à l'ouest de petits massifs montagneux. Elle abrite 1,5 millions d'habitants vivant d'une économie issue des produits de la soie, des nids d'hirondelles, des crevettes, du poisson, du bois précieux, de l'huile végétale, du riz, du marbre, du titane et de l'artisanat. Cette province compte par ailleurs 15 cités urbaines totalisant 31% de sa population, parmi lesquelles la ville récente de An Nhon, en pleine expansion et constituant la 2ème ville de la province derrière sa capitale Quy Nhon.
Cette zone urbaine regroupe 185 650 habitants répartis dans 5 quartiers urbains et 10 communes rurales, partiellement alimentée en eau potable (3 station AEP alimentant les 3 quartiers urbains centraux + 2 autres pour 4 communes rurales), à partir d'eaux brutes majoritairement souterraines mais tendant à évoluer vers des prélèvements en eaux de surfaces en raison de pollution croissante des nappes. Les autres non desservis s'approvisionnent majoritairement en eau de boisson par l'achat de bonbonnes représentant un coût important pour les ménages.
Les systèmes d'évacuation des eaux se concentrent essentiellement dans les 2 quartiers urbains les plus centraux, à partir d'un réseau unitaire vétuste dépourvu de station de traitement. Les eaux grises domestiques non collectées sont infiltrées directement dans le sol tandis que les eaux usées issues des toilettes, généralement disposés à l'arrière des maisons, sont prétraitées préalablement par des fosses septiques.

Historique:
Dans le cadre du programme pluriannuel de coopération décentralisée conventionné entre le Syndicat
Intercommunal Eau et Assainissement de Fontoy Vallée de la Fensch (SEAFF) et le Syndicat mixte de production d'eau Fensch Lorraine (SFL) d'une part, et le Comité Populaire de la Province de Binh Dinh (CPP BD) au VIETNAM d'autre part, le présent projet vise à faire évoluer et renforcer le modèle de service AEP de 3 communes rurales de la ville d'An Nhon, desservies par la station AEP de Nhon Tân, au bénéfice de leurs 26.000 habitants répartis en 15 villages. Il consiste à accroître les performances techniques et de gestion de la station AEP et à appuyer le raccordement des familles les plus vulnérables et isolées en créant un fonds d'appui. Il est synchronisé avec un projet d'extension de la station AEP de Nhon Tân (augmentation de sa capacité à 1200 m3/j + changement de prise d'eau + nouvelle station
de capacité 7000 m3/j) multipliant par 10 sa capacité pour alimenter l‘entièreté des 15 villages ruraux (+ des districts voisins).

Objectifs:
Objectifs globaux :
* Contribuer à l'atteinte des ODD de l'agenda 2030 de l'ONU
* Améliorer le modèle et la gestion du service AEP aux usagers de 3 communes et zones avoisinantes de la Ville d'An Nhon, desservis par la station AEP de Nhon Tan

- Objectifs spécifiques :
OS 1 : Renforcer les compétences d'exploitation et de gestion de la station AEP et améliorer le service client aux usagers
OS 2 : Augmenter le taux de raccordement au réseau AEP
OS 3 : Favoriser la communication entre les usagers et les fournisseurs d'eau
OS 4 : Assurer la sensibilisation sur l'eau potable auprès des usagers via des activités de communication
OS 5 : Coordonner et suivre efficacement le Projet

- Résultats attendus :
R1.1 : Réalisation de 3 formations en France et au Vietnam
R1.2 : Bilan et application des expériences
R2.1 : Planification du raccordement
R2.2 : Organisation du raccordement
R2.3 : Fonds d'appui pour l'accès à l'eau potable
R3.1 : Création d'associations (équipes communales et groupes villageois) de représentants des usagers de l'eau potable
R3.2 : Rencontres entre les usagers et les fournisseurs d'eau potable
R4.1 : Création des équipes d'animateurs et Campagnes de sensibilisation
R4.2 : Activités de conseils et création de supports de communication
R5.1 : Lancement du Projet et conception du système de gestion
R5.2 : Suivi et évaluation du Projet
R5.3 : Répartition des rôles des maîtres d'ouvrages, de leurs prestataires de mise en oeuvre et des parties prenantes locales

Description de l'action:
- Réalisations opérationnelles
Au titre de l'OS1 :
* Voyage d'études de 6J en France (Fontoy) en 2025 des partenaires techniques : CEPHMR (3), exploitant de la station AEP de Nhon Tan (3), CPPBD/CDG/SOC (1), Ville d'An Nhon (1)
* Mission de 6J au Vietnam (Quy Nhon et An Nhon) en 2026 de 6 agents et 1 élu du SEAFF/SFL
* Sessions de formation en 2026 par la BIDIWACO pour les agents du CEPHMR (3) et de l'exploitant la station AEP de Nhon Tan
*Atelier pilote d'application des connaissances
Au titre de l'OS2 :
* Formations d'1J par commune des agents de la station AEP + des équipes communales + des groupes villageois de gestion AEP
* Réunion communautaire dans chacun des 15 villages
* Elaboration d'un schéma des systèmes AEP dans chaque village
* Enquêtes d'évaluation des compétences et coûts des prestataires
* Mise en place de 3 équipes de raccordement et conclusions de contrat de principe avec la population
* Préparation, consultation et mise en oeuvre et décaissement du Fonds d'appui pour l'accès à l'eau potable dans les 3 communes et 15 villages
Au titre de l'OS3 :
* Préparation, création et formation des 3 équipes communales et des 15 groupes villageois de gestion de l'eau par Décision Administrative
* Organisation des rencontres entre les usagers (1 par village) et de 4 rencontres semestrielles entre les usagers et les fournisseurs d'eau
Au titre de l'OS4 :
* Création et formation d'une équipe de 36 animateurs de communication clé (2 pers. par commune + 2 pers. par village)
* Réalisation des 4 campagnes de communication à l'échelle de la commune
* Organisation de 60 séances de communication et partage d'expériences sur l'utilisation de l'eau au niveau du village
* Conception, consultation et production des supports de communication (sketchs radio, affiches, dépliants, tee shirts) + formation à leur utilisation
* Analyse de 15 échantillons d'eau dans 15 villages et communication publique des résultats
Au titre de l'OS5 :
* Séminaires de lancement et de synthèse de projets
* Instrumentation et formation au reporting
* 4 campagnes de sensibilisation dans 3 communes
* Evaluation finale

Classement:
Sous-secteur d’intervention: eau potable
Milieu d’intervention: petits centres , rural
Activité principale du projet: renforcement des capacités , sensibilisation
Contexte d’intervention: usage domestique
Type d’ouvrage eau potable: branchement domiciliaire
Mode de gestion: gestion communautaire


Source:
AERM

Types de financement:

Collectivités loi Oudin , Agences de l'eau

Organismes et Contacts

Coop'Eau Conseil lire plus... 44 rue de Venise
31400  Toulouse
France
  contact[à]coopeauconseil.fr
http://
Caroline Rundstadler
Consultante indépendante : Assistance à Maîtrise d'Ouvrage, appui-conseil & expertise en coopération internationale Eau, Assainissement & GIRE (Gestion Intégrée des Ressources en Eau)
portable: 06 28 350 913
email: caroline.rundstadler[à]coopeauconseil.fr
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