Lieu: Fianarantsoa

Dates: 2023 : 12 mois (En cours)

Partenaires
  AERMC Lyon
  Grand Lyon Lyon
  Grand Lyon / Projet EAURIZON Fianarantsoa
  Région HM Fianarantsoa
  SAUR Solidarités Issy les moulineaux
  SIAAP Paris

Budget global:
1.051.137 €

Contexte:
Le projet présenté concerne la coopération décentralisée mise en place entre la Métropole de Lyon et la Région Haute Matsiatra à Madagascar. Il s'agit de la troisième année du programme "Eaurizon 2025", dispositif orienté vers l'accès à l'eau, à l'assainissement et à l'hygiène pour les populations malgaches.
Ce programme d'action quadriennal s'inscrit dans la suite directe les actions menées depuis 2006 par les partenaires de coopération. Les difficultés économiques du pays ont un impact direct sur la performance des services publics. La crise est profonde pour certains d'entre eux (éducation, santé, transport, gestion des déchets, électricité...). Le secteur de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène est également dans une situation délicate, mais les évolutions sont néanmoins plutôt positives sur ces dernières années. Au niveau national, plus de la moitié des ménages ont un accès amélioré à de l'eau. Ce chiffre est préoccupant, mais chaque année le nombre de personnes bénéficiant d'un accès amélioré à de l'eau potable augmente. De 2000 à 2017, le taux d'accès amélioré à l'eau au niveau national a largement progressé passant de 35,77% à 54,4%.
Au niveau de l'assainissement, la situation est particulièrement inquiétante. Contrairement à l'eau, la tendance est une amélioration lente et très inégalitaire des conditions d'accès à l'assainissement. Aujourd'hui, seuls 10,5% de la population utilisent des latrines aux normes (hors latrines partagées). Près de la moitié de la population pratique la défécation à l'air libre (44%). Depuis 2000, la part de la population ayant accès à des latrines aux normes est passée de 4,5% à 10,5% traduisant ainsi des progrès notables dans ce domaine. Néanmoins, sur la même période, la part de la population n'ayant pas accès à des latrines et pratiquant la défécation à l'air libre a elle aussi progressé passant de 38% à 44.5% indiquant donc un accroissement majeur des inégalités d'accès à l'assainissement. Le mauvais accès à l'eau et à l'assainissement a des répercussions directes sur les Malgaches et sur l'économie du pays. À Madagascar, la diarrhée représente la 2ème cause de mortalité, affectant particulièrement les enfants. Ce n'est pas moins de 6 900 enfants de moins de 5 ans qui meurent chaque année faute d'un bon accès à l'eau et à l'assainissement. De plus, les effets se font également ressentir sur l'absentéisme scolaire et professionnel engendrant des dépenses de santé pour les ménages et une perte d'argent pour les salariés et les employeurs.

Historique:
Depuis 2006, trois programmes de coopération décentralisée se sont succédés à savoir le projet "Amélioration de Ia Gestion lntégrée des Ressources en Eau (AGIRE)" de 2006 à 2011 puis le projet "Des capacités renforcées pour les acteurs de I'eau et de l'assainissement dans la Région Haute Matsiatra (CAP'Eau)", initié en 2O12 et terminé fin 2015 et enfin le programme Eaurizon 2020 débuté en 2016 et qui s'est terminé fin juin 2021. La coopération décentralisée sur ces trois programmes a permis l'accès à l'eau potable à plus de 145 000 usagers.
Forts de ces expériences réussies, les partenaires ont exprimé leur souhait de poursuivre cette coopération afin de pérenniser les acquis, consolider l'existant, développer et diffuser des approches qui ont été testées et validées, répondre aux enjeux de planification, de gestion et de formation des acteurs du secteur, appuyer l'autonomisation des acteurs et faciliter la stratégie de retrait de la Métropole de Lyon sur les secteurs Eau et Assainissement.
Une nouvelle phase du programme Eaurizon (Eaurizon 2025) été co-construite par les partenaires du nouveau programme. Elle a débuté le 1er juillet 2021 et prendra fin en juin 2025. Elle porte sur 25 communes de la région Haute-Matsiatra.


Objectifs:
Eaurizon Mada 2025 a pour objectif de contribuer à améliorer durablement les conditions de vie des ménages malgaches.
25 communes sont concernées par le dispositif.

Description de l'action:
Les résultats attendus pour la troisième année du programme Eaurizon 2025 sont les suivants :
1- Des transferts de connaissances sont assurés vers les services de l'État et les collectivités locales qui montent en compétence en assurant un pilotage efficace du secteur EAH.
- Co-organisation d'un atelier thématique national ;
- Mission de formation réalisée par Saur pour les agents du MEAH et de la Jirama ;
- Organisation d'une visite d'étude à Madagascar ; - Production/mise à jour de 2 PCDEAH ;
- Programme de formation pour les maires nouvellement élus.

2- Des ouvrages et services d'eau potable sont mis en place et gérés efficacement et durablement par des délégataires compétents. La pérennité économique des opérateurs des services d'eau et d'assainissement est assurée.
- Production d'un APS et d'un APD pour 2 communes qui bénéficieront de travaux en année 4 ;
- Réalisation d'adductions d'eau sur les communes de Fenoarivo, Manandroy et Befeta ;
- Lancement des procédures de DSP pour les communes Fenoarivo, Manandroy et Befeta qui conduisent à la sélection de 3 délégataires professionnels ;
- Formation des nouveaux délégataires.

3- Des infrastructures et équipements d'assainissement accessibles pour tous sont utilisés quotidiennement par des usagers ayant adoptés les bons comportements en matière d'hygiène.
- Poursuite de la campagne de subvention et de promotion de l'accès à des latrines améliorées pour les ménages les plus pauvres à Fianarantsoa ;
- Construction/réhabilitation de 4 à 5 blocs sanitaires à Fianarantsoa ;
- Une campagne ATPC est lancée pour 3 communes de la région (Ankaramena, Fenoarivo et Anjoma Ambalavao) ;
- Validation des plans d'assainissement et des réglementations pour 2 communes partenaires ;
- Réalisation des travaux d'assainissement dans deux communes (hors Fianarantsoa) ;
- Réalisation des campagnes ATPC dans les établissements scolaires (primaire/collège/lycée) ;
- Réalisation des sensibilisations à la protection de l'environnement et à l'hygiène dans les écoles.

4- Les ressources publiques en eau sont protégées et gérées durablement, l'action prend en compte l'adaptation au changement climatique, une meilleure connaissance des ressources et gestion intégrée de leur usage. Les acteurs ayant développés des espaces de dialogue et de gouvernance mixtes et inclusifs. La lutte contre les inégalités liées au genre dans les secteurs de l'eau et de l'assainissement est bien prise en compte.
- Divers cycles de formation sont mis en place (plan d'aménagement, SIG, gestion de projet, aménagement de bassin versant, risque incendie) ;
- Appui à la création et structuration du comité pour le bassin versant d'Antarambiby ;
- Le dispositif soutient les GLEC mis en place pour la gestion intégrée des ressources ;
- Élaboration du projet de territoire pour le bassin versant d'Antarambiby ;
- Formalisation et structuration de l'observatoire de l'eau ;
- Production d'un plan d'aménagement de bassin versant sur la commune de Befeta ;
- 30 pépinières communales sont accompagnées.

5- Les collectivités de la Haute Matsiatra et de la Métropole de Lyon communiquent auprès de Ieurs citoyens sur les activités développées et stimulent les connexions entre les acteurs de leur territoire respectif.
- Réalisation d'une summer school par le groupement universitaire lyonnais à Madagascar ;
- 2 stagiaires français et 10 stagiaires malgaches sont accueillis au sein du programme ;
- 2 volontaires de réciprocité sont mobilisés (un à la Métropole de Lyon et un dans la région Haute Matsiatra) ;
- Diffusion d'un film sur la vie des écoliers Malgaches, en France et à Madagascar.
- Animation de la page Facebook du programme. Production et diffusion de 4 bulletins d'information.
- 2 missions techniques

Classement:
Sous-secteur d’intervention: assainissement , eau potable , gestion de la ressource en eau
Milieu d’intervention: petits centres , rural , urbain
Activité principale du projet: études , infrastructure/équipement , renforcement des capacités , sensibilisation
Contexte d’intervention: usage domestique
Type d’ouvrage eau potable: bornes fontaines , captage de source
Mode de gestion: gestion: délégation locale à un opérateur privé
Source d'énergie pour l'exhaure: énergie gravitaire
Type d’intervention assainissement hygiène: bloc sanitaire public , boues (traitement des ) , equipement assainissement/hygiène domestique